Ufficio Amministrativo - Attività 2009
UFFICIO AMMINISTRATIVO
a) Attività ordinaria
L’attività svolta dall’Ufficio Amministrativo-Contabile per l’anno 2009, riguarda sia le opere pubbliche irrigue di cui al precedente punto 1, sia i progetti promozionali di cui al punto 2, con le relative seguenti erogazioni:
- Capitolo 7780 ex 7581 – Somme da erogare per interventi in materia di acque irrigue e invasi strettamente finalizzati all’agricoltura: a fronte di una disponibilità di cassa di € 12.037.713,14 sono stati emessi n. 26 ordinativi di pagamento per un importo complessivo di € 11.982.504,01.
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Capitolo 7780 ex 7580 – Somme occorrenti per il completamento di opere infrastrutturali nelle aree depresse: a fronte di una disponibilità di cassa di € 4.732.011,20 sono stati emessi n. 8 ordinativi di pagamento per un importo complessivo di € 4.560.910,55.
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Capitolo 7780 ex 7590 – Somme occorrenti per il completamento di opere infrastrutturali nelle aree depresse: a fronte di una disponibilità di cassa di € 3.920.431,70 sono stati emessi n. 6 ordinativi di pagamento per un importo complessivo di € 3.386.055,42.
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Capitolo 7438 – Somme per garantire l’avvio della realizzazione delle opere previste dal piano irriguo nazionale: a fronte di una disponibilità di cassa di € 41.990.803,70 sono stati emessi n. 20 ordinativi di pagamento per un importo di € 16.792.029,92 *.
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Capitolo 7453 – Spese per interventi di recupero di risorse idriche disponibili in aree di crisi del territorio nazionale e per il miglioramento e la protezione ambientale: a fronte di una disponibilità di cassa di € 14.680.538,28 sono stati emessi n. 20 ordinativi di pagamento per un importo complessivo di € 6.165.277,22 *.
* L’erogazione inferiore alle attese per questi capitoli è dovuta principalmente alle criticità nell’attuazione degli interventi previsti nei rispettivi Programmi, come indicato ai precedenti punti 6.6 e 6.9.
In totale per l’anno 2009, l’Ufficio Amministrativo ha effettuato pagamenti per opere pubbliche per un importo di € 42.886.777,12.
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Capitolo 7582 – Somme occorrenti per attività di assistenza tecnica e di supporto ai fini della progettazione, della coerenza programmatica, dei progetti di investimento e dell’accelerazione degli interventi per tutte le aree depresse per il territorio nazionale: a fronte di una disponibilità di cassa di € 3.538.847,69 sono stati emessi n. 22 ordinativi di pagamento per un importo di € 1.119.542,61.
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Capitolo 7611 ex 7635 – Somme da assegnare per le azioni promozionali agricole: a fronte di una disponibilità di cassa di € 12.672.732,44 sono stati emessi n. 59 ordinativi di pagamento per un importo di € 6.427.587,21.
Complessivamente, per l’anno 2009, sono stati effettuati n. 161 mandati di pagamento per un importo di € 50.433.906,94.
Inoltre l’attività dell’Ufficio Amministrativo Contabile ha compreso anche la gestione dei fondi sui capitoli suddetti, le variazioni di bilancio, le rendicontazioni e le richieste di accredito, il rapporto con la Banca d’Italia, con la Ragioneria Generale dello Stato, con l’Ufficio Centrale di Bilancio e con la Corte dei Conti.
b) Perenzione amministrativa
Deve rappresentarsi che l’attività della Gestione commissariale, con particolare riferimento a quanto illustrato nel presente paragrafo, è stata fortemente condizionata dalla mancata reiscrizione in bilancio dei fondi perenti sui capitoli 7580, 7590, 7780 e 7582.
Tale problematica è stata dallo scrivente oggetto di tempestive e reiterate richieste di riaccredito somme alla competente Direzione Generale del Ministero, portando altresì all’attenzione del Gabinetto del Ministro la preoccupante situazione generata dal “blocco” dei pagamenti. In particolare lo scrivente già nel 2008 con ben 5 con note inviate alla competente D. G. sviluppo rurale, al Dipartimento delle politiche di sviluppo ed all’Ufficio di Gabinetto, precisava che in mancanza dell’immediato riaccredito, oltre al maturare di interessi passivi a carico dell’Amministrazione, ne sarebbe conseguita una ripercussione negativa sul regolare avanzamento dei lavori faticosamente avviati, aumentando altresì lo stato di sofferenza delle Imprese del settore già duramente provate dalla congiuntura economica non favorevole, e determinando una oggettiva situazione di difficoltà agli stessi Enti attuatori che, incolpevolmente, non risultavano in grado di soddisfare le richieste dei vai creditori (Imprese, professionisti, fornitori ecc).
Al riguardo lo scrivente rinnovava la richiesta di un autorevole interessamento dell’Autorità Politica al fine del superamento della difficile situazione relativa al tempestivo e totale accredito delle somme richieste.
Rispetto al protrarsi di tale grave stato di sofferenza, per il quale si registravano anche diversi casi di richieste da parte delle Imprese esecutrici di risoluzione contrattuale in danno per inadempienza dell’Amministrazione, con appunto urgente per il Sig. Ministro in data 21.04.2009, lo scrivente ha informato l’Autorità Politica delle conseguenze del protrarsi di tale blocco dei pagamenti, invocando un intervento governativo o legislativo.
Il Ministro con lettera del 23.04.2009 ha interessato il Ministro dell’Economia del problema.
Finalmente il Ministro dell’Economia ha disposto la variazione di bilancio ed in data 24.11.2009 la Banca d’Italia ha comunicato l’avvenuto accreditamento delle somme reiscritte in bilancio. Conseguentemente la scrivete Gestione commissariale ha adottato i relativi ordinativi di accreditamento, esaurendo l’intera posta finanziaria riassegnata nei pochi giorni residui dello stesso esercizio finanziario 2009.
Per gli ulteriori pagamenti che non hanno trovato capienza nelle suddette somme, lo scrivente, già in data 24.09.2009, ha inoltrato le nuove richieste di reiscrizione in bilancio.
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